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a cura di Maria Teresa Pellicori
Uncem chiede intervento Governo su erogazione Fondo Nazionale Montagna
L'Uncem chiede l'intervento del Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi, e dei ministri Tremonti e Fitto, per la mancata erogazione degli esercizi 2004, 2005, 2006 e 2007 del Fondo Nazionale per la Montagna, ex legge n. 97/1994.
Situazione che sta determinando gravi problemi alle Comunità montane, che hanno già contabilizzato i fondi relativi alle annualità 2004, 2005 e 2006 e con il bilancio dell'esercizio corrente hanno già provveduto ad iscrivere anche la quota del 2007, ma dei suddetti trasferimenti non risulta effettuata l'erogazione alle Regioni.
I trasferimenti del Fondo Nazionale per la Montagna, istituito con legge n. 97 del 1994 e la cui consistenza viene annualmente determinata con la legge finanziaria, vengono attribuiti alle Comunità montane attraverso le Regioni di appartenenza per il finanziamento delle spese di investimento, in base ai principi fissati dalla stessa legge istitutiva e ai criteri di riparto deliberati annualmente dal CIPE su istruttoria e proposta del CTIM (Comitato Tecnico Interministeriale per la Montagna), allocato presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri.
A partire dall'annualità 2004, alle Regioni risulta essere stato corrisposto soltanto un acconto pari a circa il 38% del totale di dotazione del Fondo 2004 (37,750 milioni di euro), senza aver completato la liquidazione del saldo di detta annualità.
Da allora, oltre alla mancata corresponsione del saldo del Fondo 2004, si sono perse le tracce anche del Fondo 2005 (che ammonta a 31 milioni di euro e di cui non risulta allo stato alcuna attribuzione, nonostante la Delibera di riparto del CIPE n. 142 del 17 novembre 2006) e di quello 2006 e 2007 (che ammonta rispettivamente a 20 milioni di euro e 25 milioni di euro, parimenti non erogati nonostante la Delibera onnicomprensiva di riparto del CIPE n. 116 del 9 novembre 2007).
Per l'anno 2008 il Fondo montagna è stato determinato dalla legge n. 244/2007 in 50 milioni di euro ma non vi è ad oggi alcuna delibera del CIPE.
Tutte le Comunità montane, come dicevamo, hanno già contabilizzato i fondi relativi alle annualità 2004, 2005 e 2006 e con il bilancio dell'esercizio corrente hanno già provveduto ad iscrivere anche la quota del 2007, ma dei suddetti trasferimenti non risulta effettuata l'erogazione alle Regioni.
Questa situazione comporta una drammatico stallo di tutti gli investimenti già programmati dalle Comunità montane che non possono proseguire l'iter di perfezionamento per la mancanza dei trasferimenti in parola, salvo le anticipazioni effettuate da alcune Regioni.
Per tale motivo l'Uncem richiede un autorevole intervento al fine di procedere con urgenza all'attribuzione alle Regioni dei trasferimenti di competenza e di ripristinare la regolare erogazione del Fondo nazionale per la montagna.
Uncem impegna ministro Fitto a convocazione Osservatorio Montagna
A fronte di quanto disposto dalla Finanziaria 2008 sul riordino delle Comunità montane e dei più recenti sviluppi parlamentari dell'iter del disegno di legge di conversione del decreto legge n. 112/2008 - che con un emendamento all'articolo 76 prevede il taglio ulteriore di 30 milioni di euro annui per il triennio 2009-2011, l'Uncem chiede al ministro per i rapporti con le Regioni Raffale Fitto la convocazione urgente dell'Osservatorio sulla Montagna, istituito ai sensi della legge 97/94. E' quella, infatti, la sede per affrontare i temi già proposti da Uncem in occasione del confronto in Conferenza Unificata sul DPEF 2009-2013 e sui provvedimenti economici varati dal Governo. In particolare:
- come sostenere l'agricoltura di montagna e le pluriattività rurali in una logica distrettuale
- come valorizzare il patrimonio forestale e i terreni incolti a fini produttivi
- come garantire una politica di copertura dei sovracosti strutturali permanenti
- come riconoscere la specificità delle aree montane nelle politiche di riordino dei comparti della sanità e dell'istruzione
- come valorizzare le risorse montane ai fini della produzione energetica sostenibile.
In tale sede dovrebbe compiersi una riflessione a tutto campo anche sulle implicazioni per la montagna derivanti dall'attuazione del federalismo amministrativo e fiscale e sulla verifica del quadro conseguente alla legislazione di riordino delle Comunità montane.
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