S.I.M. Sistema Informativo della Montagna

Il Sistema Informativo della Montagna rappresenta una risorsa informatica di enorme valore già operativa ed a disposizione di molti enti operanti in territorio montano, tra i quali le Comunità montane.

Esso prende le mosse dalla Legge n° 97/94 recante norme per la salvaguardia e la valorizzazione delle zone montane che prevede un processo di sviluppo della montagna negli interessi della collettività nazionale. In particolare l'art. 24 (Informatica e telematica) della Legge prevede che:

Il Ministero per le Politiche Agricole d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie autonome di Trento e Bolzano, istituisca, nell'ambito del proprio sistema telematico, gli opportuni collegamenti dei servizi d'interesse delle aree montane, con le Comunità, i Comuni montani e l'UNCEM. Tale Sistema realizza un insieme di Servizi rivolti ai cittadini, alle Aziende, agli Enti, alla Pubblica Amministrazione, basati su una infrastruttutra telematica e sull'utilizzo integrato di informazioni presenti in banche dati diverse tra cui, in particolare, quelle del settore agricolo-forestale.

Il progetto si caratterizza particolarmente per l'architettura tecnica delineata che, sulla base dei principi e degli standard definiti negli studi per la realizzazione della Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione (RUPA) e per la definizione del Sistema di Comunicazione dei dati territoriali (SCT) potrà costituire un riferimento "pilota" per l'applicazione degli stessi.

Gli aspetti caratteristici del sistema sono:

• l'integrazione e l'interconnessione di sistemi informativi già esistenti;
• l'avvicinamento del territorio montano alle informazioni e ai servizi offerti dai sistemi informativi della P.A.
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Gli obiettivi del S.I.M.

L'articolo 24 della Legge sulla montagna individua gli obiettivi da raggiungere attraverso l'impiego di sistemi telematici, ad oggi in gran parte realizzati:

• l'avvicinamento della Pubblica Amministrazione e dei suoi Servizi al territorio montano finalizzato al miglioramento della qualità della vita delle popolazioni residenti anche attraverso l'accesso facilitato a tutte le informazioni relative alle opportunità di sviluppo (finanziamenti e contributi pubblici, opportunità di impiego, informazioni di mercato, ecc...);
• l'avvicinamento del territorio montano alla Pubblica Amministrazione in termini di conoscenze specifiche delle realtà locali, al fine di migliorare la capacità di programmazione e monitoraggio degli interventi a favore della montagna in tutti i livelli decisionali che, dallocale al centrale, intervengono nel settore.

La funzione fondamentale del S.I.M. è di rendere possibile, attraverso l'instaurarsi di canali e flussi informativi, un regime di cooperazione fra diversi soggetti che, con ruoli diversi, possono concorrere alla valorizzazione e alla salvaguardia della montagna. A tale scopo è necessario superare le difficoltà di comunicazione tra le varie strutture territoriali per ottenere un reale decentramento di servizi/attività mediante:

• la predisposizione di strumenti di collegamento tra i soggetti coinvolti nel governo della montagna (Amministrazione, Comunità Montane, Corpo Forestale, etc.) allo scopo di ridurre la distanza tra cittadino e Pubblica Amministrazione e di diminuire in tal modo il disagio dovuto anche al progressivo isolamento delle zone montane;
• la rappresentazione, gestione e diffusione della conoscenza sul territorio, essenziale ai fini della pianificazione territoriale e ambientale, della prevenzione dei disastri, delle attività operative di intervento a fronte di calamità;
• l'accesso semplificato da parte del cittadino e dell'Amministrazione montana a informazioni/servizi relativi a fisco, servizi pubblici, contributi, stato di pratiche amministrative, informativa sui servizi sociali, etc.;
• il supporto alle attività delle Amministrazioni montane attraverso:
  • strumenti gestionali finalizzati allo snellimento dei procedimenti;
  • l'accesso a informazioni normative e procedurali utili per offrire al cittadino servizi efficienti.

Caratteristiche del S.I.M.

Il S.I.M. è:

• un Sistema integrato di Servizi su rete progettato e realizzato in concreta attuazione delle linee direttive sull'e-Government (DFP, AIPA);
• un sistema distribuito ed eterogeneo di servizi, dove i prerequisiti essenziali sono costituiti dall'integrazione di informazioni provenienti da differenti fonti informative, dal mantenimento della coerenza delle informazioni integrate e dalla flessibilità del sistema a fronte di evoluzioni e cambiamenti di natura tecnologica;
• una delle prime realizzazioni a carattere nazionale di un modello organizzativo orientato al decentramento.

Il S.I.M. realizza un insieme di servizi rivolti ai cittadini, alle aziende, agli Enti, alla Pubblica Amministrazione, basati su una infrastruttura telematica e sull'utilizzo integrato di informazioni presenti in banche dati diverse tra cui, in particolare quelle del settore agricolo-forestale.

Le tipologie dei servizi messi a disposizione dal S.I.M. sono:

• Servizi Territoriali
• Servizi Amministrativi
• Servizi di Consultazione
• Formazione

I numeri del S.I.M.

Le dimensioni del progetto sono rese dalle seguenti statistiche:

• Tutte le regioni collegate
• 4 progetti di integrazione tra il S.I.M. e reti telematiche regionali già completati
• 4 progetti di integrazione tra il S.I.M. e reti telematiche regionali in fase di realizzazione
• 4 protocolli di intesa stipulati con Amministrazioni Centrali (Finanze, AGEA, ISTAT,INPS) per interscambio dati e servizi
• Oltre 800 sportelli attivi (presso P. A. centrali, regioni, province, comunità montane, comuni montani, enti parco, sedi comunali provinciali e regionali del CFS)
• 500 ulteriori sportelli in corso di attivazione
• 5.000 utenti del sistema
• Oltre 3.000 postazioni informatiche attivate
• Oltre 20 sportelli del Catasto attivi presso Comunità montane

Ultimo aggiornamento: 21-06-2006; 15:50:22.